实施工程带动战略 加快造林绿化步伐
山东林业生态建设的基本情况是森林资源少，生态公益林更少，生态环境脆弱。要完成省委、省政府确定的绿色山东建设目标，需要谋划启动实施一批省级林业重点工程，按工程建设标准投资施工，通过大工程带动大发展，推动全省林业建设提质量、上水平。
一是荒山滩绿化攻坚工程。利用3-5年的时间，将适宜造林的375万亩荒山全部绿化，对不宜造林的117万亩裸岩实行封山育林育草，对25度坡以上的95万亩坡耕地退耕还林，并对地堰地边进行绿化。对183.6万亩的宜林荒滩进行土壤改良，尽快实现绿化。
二是绿色通道和平原绿化提升工程。对高速公路、铁路、国道、省道、县乡道路绿化，插漏补缺，升级改造，大力营造混交林，栽植彩色树种，突出景观效果。建设完善高标准农田林网，适宜林网的农田全部林网化，为农业生产提供良好生态屏障。
三是森林抚育经营工程。加强现有森林抚育经营和疏林地改造，改善林种树种结构，提升森林的生态功能和景观效果。加强森林防火预防、扑救和保障体系建设，提升森林防火能力。加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系建设，“十二五”末全省林业有害生物成灾率控制在2.5‰以下。
四是城乡人居环境绿化工程。以森林城市、绿化模范县、绿化示范村镇创建为平台，积极推进城乡绿化一体化。城市做到见缝插绿，大力营造环城林带、穿城林带和城中森林。农村搞好围村林等村庄绿化，保护好独特的乡村风貌。新建社区要留出足够的造林绿化用地，“十二五”期间重点建设省级绿化模范乡镇社区200个。
五是水系生态建设工程。重点推进河流、湖泊、水库、大型www.wyj0538.com干渠和沿海绿化，构建绿色廊道和生态保护体系，加强湿地保护与恢复，对改为它用或功能退化的湿地，实施湿地还原、生态补水、生物水质净化、生态自然修复等措施，逐步恢复湿地功能。
发挥市场拉动作用 引导社会力量参与造林
深化林权改革，按照“政府规划、流转土地，市场化建设、林场化管理”的模式，大力加强民营生态林场建设，让企业、大户担当造林主体，吸引社会资金投入花楸林业生态建设。充分利用集体林权制度改革成果，加强引导扶持，大力发展林下经济，提高林地的产出效益，依靠产业逆向拉动增加森林资源。
坚持科技创新 提高造林绿化的质量和水平
加强科研攻关，尽快突破瘠薄山地造林、盐碱地造林、森林重www.tsmjd.com大病虫害防控等技术。加强良种引进、选育与推广，建立一批科技示范基地，提高林业科技成果转化率。加强基层林农培训，继续开展科技下乡和科技特派员行动，不断提高林农科技素质。
落实完善政策法规 为林业建设提供有力支撑
加快林业立法工作，尽快修订出台《山东省森林防火管理规定》（修订）、《山东省林木种质资源管理条例》和《山东省森林公园管理条例》等法规规章。加大林业执法力度，严格森林和野生动植物资源保护管理，严厉打击涉林违法犯罪行为。落实造林优质苗木、中幼林低产林抚育补贴和林木良种补贴制度，扩大对林业生态建设的补贴范围。积极开展林权抵押贷款业务，探索实行森林保险政府补贴。落实全民义务植树责任，创新组织形式，提高全民义务植树尽责率。
